一、部门主要职能

(一)履行宏观调控职责，提出运用财税政策实施宏观调控、促进经济发展方式转变、综合平衡社会财力、促进区域协调发展和推进基本公共服务均等化及主体功能区建设的建议。执行省市与区、国家与企业的分配政策，拟订区与镇街的分配政策。完善鼓励公益事业发展的财税政策。

　　(二)贯彻执行国家和省、市有关财政、税收方针政策及法律法规，拟订和执行全区财政、税收发展战略、方针政策、中长期规划、改革方案及其他有关政策。

　　(三)负责起草财政、财务、会计、政府采购、国有资产管理的规范性文件草案，制定和执行财政、财务、会计、政府采购、国有资产管理的政策规定。协助地税部门拟订并审议上报地方性税收规范性文件草案。

　　(四)承担区级各项财政收支管理的责任。负责编制年度区级预决算草案并组织执行。受区政府委托，向区人民代表大会报告区级和全区年度预算及其执行情况，向区人大常委会报告决算。组织制定区本级经费开支标准、定额，负责审核批复部门(单位)的年度预决算。完善转移支付制度。

　　(五)研究建立预算绩效评价体系和科学合理的财政资金绩效管理机制，负责制定财政资金绩效管理工作的有关政策、制度和实施办法，组织开展财政资金绩效管理和财政支出绩效评价工作。

　　(六)负责政府非税收入管理，按规定管理政府性基金、行政事业性收费和其他非税收入。负责政府性基金预算编制和管理工作。管理财政票据。按规定管理彩票资金。负责全区治理乱收费、减轻企业和农民负担工作的收费项目审核工作。

　　(七)组织实施国库管理制度和国库集中收付制度，指导和监督国库支付中心业务，按规定开展国库现金管理工作。组织实施政府采购政策、制度并监督管理。

　　(八)负责各项区级财政专项资金的安排和监督管理，拟订各项专项资金管理办法。监督预算单位的财务运行和收支预算执行情况，审核预算单位的财务决算。

　　(九)负责制定行政事业单位国有资产管理制度，按规定管理区级行政事业单位国有资产。管理财政预算内党政机关、事业单位和社会团体的出国(境)经费。监督执行行政事业单位财务会计制度。

(十)研究提出和组织实施促进产业结构调整的财政政策。负责审核和汇总编制全区国有资本经营预决算草案，制定国有资本经营预算的制度和办法，收取区本级企业国有资本收益。贯彻实施企业财务管理相关制度。

(十一)研究提出支持教育、科技、文化等社会事业改革发展的财政政策。负责办理和监督区级财政的经济发展支出、政府性投资项目的财政拨款。拟订区建设投资的有关财政政策，制定基本建设财务制度。负责相关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。

　　(十二)研究制定财政支农涉农政策并负责相关资金管理。负责农业综合开发资金管理，负责农业综合开发规划与项目的审核工作。指导全区镇街财政机构自身建设工作。

　　(十三)管理区级财政社会保障和就业及医疗卫生支出，拟订和执行社会保障资金(基金)的财务管理制度，组织实施对社会保障资金(基金)使用的财政监督，负责编制审核区级社会保障预决算草案，负责审核和汇总编制全区社会保险基金预决算草案。

　　(十四)协助国土部门拟订国有土地、矿产等国有资源收入政策，提出对国有土地、矿产等国有资源使用政策的建议。协助住建部门制定住房保障政策，管理住房改革预算资金。

　　(十五)依法管理全区会计工作。监督和规范会计行为，组织实施国家统一的会计制度。

　　(十六)依法监督检查财税法规、政策的执行情况，反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议，依法处理财政违纪违规行为。

　　(十七)制定财政科学研究和教育规划，组织财政人才培训。负责财政信息化建设和财政信息宣传工作。

　　(十八)承办区委、区政府及上级业务主管部门交办的其他事项。

二、部门决算单位构成

从决算单位构成看，淮南市谢家集区财政局2016年度部门决算包括局本级决算和局属事业单位决算，与预算比较，增加（减少）0户。

纳入淮南市谢家集区财政局2016年度部门决算编制范围的单位共7个，详细情况见下表：

三、淮南市谢家集区财政局2016年度部门决算说明

（一）2016年度收入支出决算情况说明

2016年度收入总计702.11万元（含用事业基金弥补收支差额和年初结转结余），支出总计702.11万元（含结余分配和年末结转结余）。

（二）2016年度收入决算情况说明

本年收入合计701.73万元，其中：财政拨款收入701.73万元，占100%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

（三）2016年度支出决算情况说明

本年支出合计701.73万元，其中：基本支出300.1万元，占43%；项目支出400.63万元，占57%；经营支出0万元，占0%。

（四）2016年度财政拨款收入支出决算情况说明

2016年度财政拨款收入总计702.11万元（含年初财政拨款结转和结余），支出总计702.11万元（含年末财政拨款结转和结余）。

（五）2016年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.财政拨款支出决算总体情况

2016年度财政拨款支出701.73万元，占本年支出的100%。

2.财政拨款支出决算具体情况

2016年度财政拨款支出701.73万元，其中：基本支出300.1万元，占43%；项目支出401.63万元，占57%。具体情况如下：

1．“一般公共服务”2016年度决算249.65万元。其中：“行政运行”决算98.18万元，主要用于人员基本工资及日常运行经费。“事业运行”决算118.7万元，主要用于财政所人员工资及运行经费。

2．“社会保障和就业”2016年度决算28.87万元。其中：“归口管理的行政单位离退休”决算28.87万元，主要用于局机关和所属参公管理事业单位离退休人员支出；“事业单位离退休”决算0万元，主要用于所属全额拨款事业单位离退休人员支出。

3．“医疗卫生与计划生育支出”2016年度决算11.62万元。其中：“行政单位医疗”决算11.62万元，主要用于局机关及所属参公预算单位医疗保障方面的支出；“事业单位医疗”决算0万元，主要用于全额拨款事业单位医疗保障方面的支出；“其他医疗保障支出”决算0万元，主要用于补助部分单位离退休人员医疗保障方面的不足。

4．“住房保障支出”2016年度决算13.58万元。其中：“住房公积金”决算13.58万元，“提租补贴”决算0万元，主要用于局机关及所属预算单位按照国家政策规定向职工发放的住房公积金、提租补贴等住房改革方面的支出。

5．“农林水支出”2016年度决算398万元。其中：“农村综合改革”决算398万元，主要用于对村级一事一议的补助。

（六）2016年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2016年度财政拨款基本支出300.1万元，其中人员经费255.73万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、助学金、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭补助支出；公共经费44.37万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、专用燃料费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

（七）2016年度政府性基金财政拨款收入支出情况说明

淮南市谢家集区财政局2016年度没有政府性基金收入和支出

(八)、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费。

2016年度淮南市谢家集区财政局机关运行经费44.37万元，主要用于保障单位运行，用于购买货物和服务。

（二）政府采购情况。

2016年度淮南市谢家集区财政局政府采购支出总额1.47万元，其中：政府采购货物支出1.47万元。

（三）国有资产占有使用情况。

截止到2016年12月31日，淮南市谢家集区财政局共有车辆0辆。

九、名词解释

（一）财政拨款收入：指市财政当年拨付的资金

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

（三）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（四）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
    （五）机关运行经费：机关运行经费指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用于购买货物和服务的各项资金。

（可根据本部门预决算实际情况增加相关名词解释）

附件：1.淮南市谢家集区财政局收入支出决算公开表

2.淮南市谢家集区财政局收入决算公开表

3.淮南市谢家集区财政局支出决算公开表

4.淮南市谢家集区财政局财政拨款收入支出决算公开表

5.淮南市谢家集区财政局一般公共预算财政拨款收入支出决算公开表

6.淮南市谢家集区财政局一般公共预算财政拨款基本支出决算公开表

       7.淮南市谢家集区财政局政府性基金预算财政拨款收入支出决算公开表

淮南市谢家集区财政局